贵州仁怀：出台白酒产业支持政策措施 加快打造具有全球影响力的历史经典产业集群

当前，白酒行业仍处于深度调整期，市场从“增量共享”转向“存量博弈”。作为中国酱香白酒核心产区，贵州省仁怀市要实现“十五五”时期的高质量发展，根基在酒、重点在酒、难点在酒，希望和潜力同样在酒。

仁怀市审时度势，提出建设“文化根脉最深厚、产业链条最完备、资源配置最高效、成本优势最突出、产品品类最具市场竞争力”的世界酱香白酒核心产区目标，并印发《深化世界酱香白酒核心产区建设政策措施》（以下简称《政策措施》），举全市之力加快打造具有全球影响力的历史经典产业集群。

细读这份《政策措施》，干货满满、含金量十足。其核心紧扣三个关键性问题：立足调整期，政府如何为企业“稳底盘”？立足转型期，产业如何寻找“新增量”？立足中长期，产区如何构建“生命力”？

从“降成本”到“稳底盘”

——系统性减负为企业腾挪空间

该《政策措施》直指企业生产经营的“痛感中枢”——综合成本。从原料保障、能源补助到金融服务，构建了一套“成本防护网”，其“精准滴灌”设计的背后是一种清晰的产区建设和产业治理思维，是一套精密的“筛选机制”和“稳定机制”。旨在帮助那些真正具备竞争力、愿意长期投入的优质企业，在行业调整期稳住产能、练好内功、激发活力。同时，通过原料采购分期付款等“现金流友好”政策，引导资源向高效益、可持续的主体集中，为企业尤其是中小企业提供宝贵的腾挪空间，也为加速产业结构优化夯实基底。

从“扩产能”到“拓动能”

——重塑增长逻辑，拓宽价值边界

如果说“降本”是为了生存，那么该《政策措施》的另一大关键点则是“增效”，旨在定义未来如何增长。

《政策措施》从支持释放优质产能到强化产区品牌建设，不仅是顺应当前大众消费理性化的务实之举，更是拓展产区包容性、培育更广泛消费基础的长期布局。从“一枝独秀”到“百花齐放”，仁怀正力图构建一个从“顶级收藏”到“大众口粮”的完整产品矩阵，增强产区抵御单一市场波动能力。

《政策措施》以前所未有的力度和精度，引导企业从“生产驱动”转向“市场与创新驱动”。鼓励开发“亲民酒”、文创产品、小规格酒，支持企业“智改数转”和加大研发投入，将酱酒从传统的“藏品”和“礼品”，推向更广阔的日常消费、时尚消费和体验消费场景，这无疑将为酱酒注入新的时代内涵。

从“硬产业”到“软生态”

——构建生生不息的产区生命共同体

该《政策措施》与以往最大的不同之处，在于其超越了单纯的经济刺激，而是致力于构建一个融合共生的“产业生态系统”，并从三个维度全面发力。

聚力打造人才“蓄水池”。从稳岗补贴、社保减免到高技能人才重奖，《政策措施》直面产区22万酒业从业者的稳定与升级问题。这不仅是社会责任的体现，更是将“人口红利”转化为“人才红利”的战略投资，是产业升级最核心的动能。

聚力打造文化“转化器”。充分挖掘酱香白酒的历史价值、文化价值和旅游价值，支持“酒 文旅”“酒 体育”“酒 会展”“酒 非遗”，打造沉浸式体验场景，将酱酒从工厂车间带入消费者的生活场景。不仅直接创造旅游收入，更拓展卖酒向卖生活方式转变路径，实现从“卖产品”到“卖文化”“卖体验”的价值跃迁，让“仁怀”二字从一个地理名称，升华为一个可感知、可沉浸的文化品牌。

聚力打造创新“护城河”。设立专项保知打假经费、奖励高价值专利和地理标志、支持知识产权质押融资，为产区的创新之火加上“保护罩”和“助燃剂”。尤其是在当下市场环境中，保护“仁怀酱香酒”这块金字招牌的纯洁性，其紧迫性和价值不亚于任何一项经济补贴，最终构筑的是产区最根本、最持久的非价格竞争力。

从“深蹲”到“起跳”

——推动白酒产业链内核深刻转型

这份《政策措施》，是一次对中国白酒产业链现代化治理的深度探索，它清晰表明：仁怀正从过去依靠品类红利和规模扩张的“高速增长”，转向一场以“系统重构、生态共建、价值深挖”为内核的深刻转型。

在行业调整深水期出台该《政策措施》，展现了一种“深蹲”姿态——通过全面减负让企业蓄力；也规划了清晰的“起跳”方向——通过技术创新、市场拓展和产区塑造推动产业实现更高质量发展，无疑为仁怀“十五五”开好局、起好步注入了强烈的政策预期。

而仁怀的这次“深蹲”，则是一次主动的、系统的战略调整。它力图用一套组合拳，帮助产区穿越周期、夯实基础、开拓新局。这份《政策措施》的最终价值，不仅体现在未来几年的经济数据上，更在于推动仁怀酱香酒从一种“优势产品”，成长为一个充满活力的“产业生态”，最终沉淀为一个具有全球影响力的“文化符号”。（仁怀市委宣传部）